目標定了!十一部門發文 “吃”出萬億藍海
3月29日,工信部等十一部門聯合印發關于培育傳統優勢食品產區和地方特色食品產業的指導意見》(下稱《意見》)。
《意見》提出,到2025年,傳統優勢食品產區規模不斷壯大,地域覆蓋范圍進一步拓展,地方特色食品產業發展質量和效益不斷提升,供應鏈保障能力明顯改善,一二三產融合水平持續優化,產業鏈現代化水平大幅提升,“百億龍頭、千億集群、萬億產業”的地方特色食品發展格局基本形成。
同時,培育5個以上年營業收入超過1000億元的傳統優勢食品產區,25個以上年營業收入超過100億元的龍頭骨干企業,打造一批全國知名地方特色食品產品品牌和地方特色小吃工業化典型案例。
《意見》指出,引導金融機構為地方特色食品生產企業發展提供助力。穩妥推進農產品增值稅進項稅額核定扣除試點。
鼓勵傳統優勢食品產區拓展地方特色食品產業鏈,強化上下游深度融合,培育創新業態和模式。加快地方特色食品預制化發展步伐,推出一批中華美食和地方小吃等工業化產品。
加大地方特色食品領域專精特新中小企業培育力度
在增強優質原料保障能力方面,《意見》指出,豐富原料品種,加強優質食用農產品原料品種資源保護利用,強化特色、珍稀農產品品種擴大繁育工作。建設原料供應基地,鼓勵企業聚焦中國特色農產品優勢區并適度向邊境地區傾斜,建立長期穩定的農產品原料供應基地,發展規?;N養殖。
強化利益聯結機制,鼓勵地方特色食品生產企業與農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體形成穩定的協作關系,或與農產品原料種養殖戶建立契約型、分紅型、股權型等多種合作模式。
在推動特色產業集群建設方面,《意見》提出,強化產業鏈協同配套,引導企業向傳統優勢食品產區集中,放大產業集群效應。瞄準產業上下游配套要求,擇優引進農產品預處理、冷鏈物流、包裝印刷、電子商務等企業,推動生產要素優化升級,形成若干有競爭力的先進制造業集群。
同時,開展大中小企業梯度培育,鼓勵地方特色食品龍頭企業發揮產業鏈主引擎作用,加強科技創新,大力開展品牌和渠道建設,發揮聚合輻射效應。加大地方特色食品領域專精特新中小企業培育力度,引導各類成長型企業深耕細分市場,加強分工協作,做大做強專業領域產品和品牌。
《意見》還指出,要構建市場化服務體系,支持傳統優勢食品產區打造特色主導產品交易中心、批發市場等。加強預冷、貯藏、保鮮等農產品冷鏈物流設施建設,補齊食品原料“最先一公里”短板。
在提升技術、裝備和設計水平方面,《意見》要求,增強共性基礎技術能力,加快營養靶向設計、風味品質修飾、功能成分高效提取分離、加工工藝適應性改造等共性關鍵技術研發。強化超微粉碎、快速鈍酶、節能速凍、氣調保藏等實用工藝推廣應用。
在提升先進裝備供給能力上,要促進全自動高速無菌灌裝、智能溫控蒸煮、數控高密度發酵、微波滅菌、超高壓非熱殺菌等現代食品加工工藝裝備推廣應用。支持企業大力開展技術改造,積極應用首臺(套)重大技術裝備等,不斷提升工藝裝備水平。
加快地方特色食品預制化發展步伐
在培育特色品牌文化方面,《意見》指出,要挖掘歷史文化內涵,推動食品領域老字號創新發展,促進非物質文化遺產以及歷史文化、節慶文化、民俗文化等元素融入地方特色食品品牌,鼓勵企業將中華傳統飲食制作技藝與現代食品生產技術工藝合理結合。
同時,完善品牌培育體系,支持傳統優勢食品產區注冊集體商標,加快培育區域公用品牌,引導產區內企業積極使用,提升產區品牌形象。鼓勵傳統優勢食品產區建立品牌運營專業服務機構,完善品牌價值評估體系,為地方特色食品品牌建設提供有力支撐。
加大宣傳推廣力度,引導地方特色食品生產企業參加“中國品牌日”“非遺購物節”“吃貨節”“網上年貨節”以及“全國行”和“進名店”等活動,加大宣傳推介力度。支持地方特色食品開拓國際市場。
在推廣新業態新模式方面,《意見》提出,要促進線上線下融合發展,支持企業鞏固與商超、便利店、社區生鮮等傳統渠道的合作,加強與大型電商平臺產銷對接,深化生產、流通、銷售、服務全渠道布局,實現線上線下多元業態深度融合。
鼓勵傳統優勢食品產區拓展地方特色食品產業鏈,強化上下游深度融合,培育創新業態和模式。挖掘地方特色食品的健康養生、休閑觀光、生態保護和文化傳承等功能,引導地方特色食品產業與康養、旅游、科普、娛樂等產業融合發展。并加快地方特色食品預制化發展步伐,推出一批中華美食和地方小吃等工業化產品。
《意見》還提出,要打造多元融合消費場景,積極將地方特色食品消費元素嵌入夜間經濟、特色餐飲集聚區、大型商業綜合體等消費場景和載體,廣泛凝聚人氣,促進地方特色食品消費。
此外,《意見》明確,要充分利用現有資金渠道,支持地方特色食品生產企業工藝技術提升、加工設備改造和數字化轉型等。發揮國家產融合作平臺作用,引導金融機構為地方特色食品生產企業發展提供助力。鼓勵市場化運作的各類基金加大對地方特色食品領域技術創新和薄弱環節攻關的支持力度。穩妥推進農產品增值稅進項稅額核定扣除試點。
官方認證的全國美食地圖
此外,《意見》還按地域、品類詳細地列出了全國各地的特色食品和特色農產品。具體來看看:
官方美食地圖:
官方農產品地圖:
(來源:證券時報)
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